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官员“失踪”屡发曝干部日常管理疏漏

2013/07/25 15:10
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【摘要】:
★一语中的:不管是预防官员“失踪”,还是防止官员外逃,都必须将公务员法和干部管理制度落到实处。目前的情况是,各项规定都有,关键是执行存在问题  □第一观察  法制网记者余飞  7月24日,广东省深圳市纪律检查委员会发布消息称,深圳市南山区原政协主席温玲利用职务便利为他人谋取利益,被调查期间私自出境至今未归。目前温玲已被开除党籍、开除公职处分,违纪所得被收缴。据深圳市纪委介绍,2012年4月,深圳市

  ★一语中的:不管是预防官员“失踪”,还是防止官员外逃,都必须将公务员法和干部管理制度落到实处。目前的情况是,各项规定都有,关键是执行存在问题
  □第一观察
  法制网记者余飞
  7月24日,广东省深圳市纪律检查委员会发布消息称,深圳市南山区原政协主席温玲利用职务便利为他人谋取利益,被调查期间私自出境至今未归。目前温玲已被开除党籍、开除公职处分,违纪所得被收缴。据深圳市纪委介绍,2012年4月,深圳市纪委就对温玲涉嫌严重违纪问题进行了立案调查。
  而在此前被曝出的一则官员“失踪”的消息,更是引起舆论哗然。
  7月22日,广东省广州市纪委常委、新闻发言人梅河清透露,到目前为止,纪检部门仍无法与广州市花都区政协主席王雁威取得联系,市纪委正会同有关部门对这类官员“失踪”情况处理进行研究。
  距离这一次信息发布,王雁威已“失踪”50天。
  据报道,6月初,花都区政协工作人员便发现,无法与王雁威取得联系。关于区政协主席“失踪”的传言,在花都区官场内部快速流传。
  6月中旬,花都区委宣传部向媒体证实,无法与王雁威联系上,并称王雁威曾于6月3日因病向区委提出休假。但对具体细节,花都区官方始终“守口如瓶”。
  6月20日,广州市纪委定期新闻发布会曾通报王雁威“失踪”一事的相关情况。纪委透露,王雁威曾通过区政协办公室转达区委办公室,向区委请假治病,后离开工作岗位。
  王雁威的“失踪”,引发社会对干部管理的质疑——请假了,是不是就没法管?
  对此,中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波认为,官员请假后“失踪”,说明机关单位对公务员的日常管理存在疏漏。请假是如何批准的、请假之后是否经常联系,这些日常管理工作都还需要完善。
  查阅资料不难发现,类似的官员“失踪”事件不在少数。仅在近期,湖南、湖北就有两例:6月23日,湖南省醴陵市官方证实,醴陵市王仙镇财政所前所长邓元华已“失踪”超20天;6月26日,湖北省公安县证实,该县畜牧兽医局局长蔡道明已“失踪”近1个月。
  “这一类事件说明,机关工作人员人浮于事的现象仍然严重。”中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生认为,当前的首要任务是坚决执行各级领导干部单位请假报告制度。如果党政一把手出差,必须向上级部门书面报告;如果单位下属部门工作人员出差,那么必须向单位负责人提出申请,经过批准之后才能外出。
  在7月22日广州市纪委的信息通报中称,纪检部门无法与王雁威取得联系。这一说法也引起了网友的质疑——为何总是“无法取得联系”,是否有敷衍之嫌?
  对此,王敬波认为,纪检部门无法与王雁威本人取得联系,这应该是实情。但是,在接下来的工作中,当地相关部门应该对王雁威的配偶、家属等社会关系展开调查,查实其“失踪”的原因,如果其中存在违法问题,则应及时立案调查。
  联系近年来的官员“失踪”事件,最后的调查结果大多与外逃有关。
  贪官外逃,是近年来关注程度颇高的一个话题,而公众最想知道的,是官员如何外逃?
  “从原则上来说,处级以上干部只能办理因公护照出境,而且因公护照必须交由外事部门管理。处级以上官员出境,必须经过报备,不能随意为之。”王敬波说,但是从实践来看,一个“问题”官员或通过办理因私护照出境,或通过伪造证件出境,这两种可能都暴露出了管理中的问题。
  王敬波认为,不管是预防官员“失踪”,还是防止官员外逃,都必须将公务员法和干部管理制度落到实处,“目前的情况是,各项规定都有,关键是执行存在问题”。

关键词:
非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法
最高人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定
《闲置土地处置办法》
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