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北京高院出详规遏制“黑律师”

2014/02/19 16:50
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【摘要】:
导读:不少“黑律师”、“黑代理”采取虚报、提供虚假身份证明,冒充与当事人是亲属关系,以当事人的亲属、工作人员身份参加诉讼。按照此次市高院的详规,当事人“近亲属”是指配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲以及其他具有抚养、赡养关系的亲属。前述“近姻亲”是指:直系血亲的配偶;两代以内旁系血亲的配偶;配偶的直系血亲及其配偶;配偶的两代以内旁系血亲及其配偶。  2013年1月1日实施的新《民诉法》对“黑

导读:不少“黑律师”、“黑代理”采取虚报、提供虚假身份证明,冒充与当事人是亲属关系,以当事人的亲属、工作人员身份参加诉讼。按照此次市高院的详规,当事人“近亲属”是指配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲以及其他具有抚养、赡养关系的亲属。前述“近姻亲”是指:直系血亲的配偶;两代以内旁系血亲的配偶;配偶的直系血亲及其配偶;配偶的两代以内旁系血亲及其配偶。


  2013年1月1日实施的新《民诉法》对“黑律师”、“黑代理”代理民事案件作出限制。按照新规,除去律师和基层法律服务者以外,可以被委托为民事诉讼代理人的是:当事人的近亲属或者单位工作人员;当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。近日,北京高院向社会公开公民代理民事案件详规。按照该规定,无劳动合同的法律顾问将不能作为代理人帮助单位打官司。


  4类人可以以近亲属身份代理民案


  “黑律师”、“黑代理”是指没有律师资格的人员,以公民身份为当事人代理民商事案件,赚取代理费。随着新《民诉法》的实施,法律已明确对非律师身份的公民代理行为作了严格规范,此前不具备律师执业资格而擅自以律师名义非法揽讼,“黑律师”的有偿公民代理的行为,现已属新法禁止的范畴。


  按照新《民诉法》规定,当事人的“近亲属”可以委托为民事诉讼的代理人。为规避法律规定,不少“黑律师”、“黑代理”采取虚报、提供虚假身份证明,冒充与当事人是亲属关系,以当事人的亲属、工作人员身份参加诉讼。


  按照此次市高院的详规,当事人“近亲属”是指配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲以及其他具有抚养、赡养关系的亲属。前述“近姻亲”是指:直系血亲的配偶;两代以内旁系血亲的配偶;配偶的直系血亲及其配偶;配偶的两代以内旁系血亲及其配偶。


  当事人在证明上述亲属关系时应当提交户口簿、出生证、结婚证、收养证明、公安机关证明、人事档案、生效裁判文书等证明效力较高的证据。当事人提交上述证据确有困难的,也可以提交居(村)委会证明等足以证实双方存在亲属关系的其他证据。


  无劳动合同法律顾问不能代理打官司


  新《民诉法》规定“当事人的工作人员”可以作为公民代理打官司,这从法律层面堵住了非法公民代理的渠道,但“黑律师”出现了一个新趋势,即利用少数律师事务所管理混乱、唯利是图的空子,借用别的律师名义作为“实习律师”与其共同出庭代理诉讼,或挂靠于某个律师事务所,以“律师助理”的名义出庭代理诉讼。


  对此,市高院称,“当事人的工作人员”是指与当事人存在真实、持续劳动关系的职工。与当事人不存在劳动关系的法律顾问、与当事人签订仅以特定诉讼活动为工作内容的劳动合同的人员等,不能作为“当事人的工作人员”被委托为诉讼代理人。


  而证明“当事人的工作人员”应当提交所委托工作人员的劳动合同、工作证、社保缴费记录、工资支付记录等书面材料。


  不符合规定法院将处理


  据悉,法院发现当事人委托的诉讼代理人不符合法律规定时,将以口头或书面方式通知当事人本人,要求其更换代理人、补交证明材料或者亲自参加诉讼,并向其告知:拒不更换代理人或者补交证明材料的,则不允许该代理人参加诉讼;开庭时仍由该代理人单独到庭的,对原告(上诉)方按自动撤诉处理,对被告(被上诉)方进行缺席审理。

关键词:
非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法
最高人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定
《闲置土地处置办法》
山东省公安厅、山东省司法厅《关于律师查询公民户籍登记资料有关问题》的通知
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见
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