中英文

总部地址:济南市经十路15982号第一大道(海兰德大厦)11层 邮编:250014
电话:0531—68607171 4006031221 传真:0531—68607999 
版权所有:山东环周律师事务所 备案号:
鲁ICP备09057751号 网站建设:中企动力 济南

文萃选集

Article Collection

生育险“扩容”乃惠民之举

2012/11/27 11:31
浏览量
【摘要】:
一项新的民生政策出台了。11月20日,人社部就《生育保险办法(征求意见稿)》公开征求意见。其中两条重要规定是:生育保险的缴费比例大幅降低,由现行规定的1%降为“不超过0.5%”;生育保险覆盖的范围扩大,囊括了个体企业,这样“有利于体现社会保障的公平性”。有媒体算了一笔账,同在北京,同是顺产,张女士享受生育险,生个孩子“挣”8300元:产前检查1400元报销;生育费用4000元,报销3300元;生育

一项新的民生政策出台了。11月20日,人社部就《生育保险办法(征求意见稿)》公开征求意见。其中两条重要规定是:生育保险的缴费比例大幅降低,由现行规定的1%降为“不超过0.5%”;生育保险覆盖的范围扩大,囊括了个体企业,这样“有利于体现社会保障的公平性”。
有媒体算了一笔账,同在北京,同是顺产,张女士享受生育险,生个孩子“挣”8300元:产前检查1400元报销;生育费用4000元,报销3300元;生育津贴9000元。林女士没有享受生育险,花了1.1万元:产前检查5000元,生育费6000元。生育险的最大亮点在于,不仅强调了用人单位的绝对责任,“职工个人不缴费”,而且“不再仅限当地城镇职工”,是一种面向所有用人单位的全覆盖。
生育险的最大启示在于,实现民生幸福,需要打好“组合拳”。在做好收入加法、物价减法的同时,还应该让制度建设跟上时代进步、民生需求的脚步,加快构建并且创新社会保障机制,更好地发挥政策保障在民生幸福中的主力军作用。
生育险的惠民效应十分明显,但并非尽善尽美。《生育保险办法(征求意见稿)》,规定“国家机关、企业、事业单位、有雇工的个体经济组织以及其他社会组织及其职工或者雇工,应当参加生育保险”。从中可以看到,参加生育险有一个前提,那就是必须有单位。而在现实生活中,有着许多“边缘人群”,他们并没有所谓的正式单位。那些无业的人怎么办,务农的人怎么办,从事家政的人怎么办,短期就业、流动就业的人怎么办?这些“边缘群体”,往往也是弱势群体,最需要生育救济,对“生不起”最为敏感。
因此,当前既要对生育险进行补充设计,又要努力降低生育费用。如果生育费用得到了有效控制,边缘人群即使享受不到生育险,也能够减弱承受压力,纾缓痛苦指数。既然政策已经明确,用人单位必须承担生育险费用,职工个人不缴费,那么最简单的制度设计就是“生缴分离”,即“生育归生育”,所有人生育免费,或者只要缴很少的费用;“缴费归缴费”,强制用人单位缴纳,核算医疗成本,严格控制费用,不足部分由政府适当补贴。做到了“生育险”与“降费用”并重,也就有效破解了“生不起”。

关键词:
环周视点||破产衍生诉讼中法人人格否认问题探究
民政部承认公民收养条件过高 将修法鼓励
最高检对山西苯胺污染等四起事故挂牌督办 严查失职渎职
孟建柱在全国司法厅(局)长会议上强调努力在推进平安中国法治中国建设中有更大作为为全面建成小康社会提供法律服务和法律保障
曹建明:要严格规范权力行使防止检察权滥用
搜索
勤奋是成功执业的前提
执业随笔
律师感怀
律师的信仰
少一些急功近利 多一点默默耕耘
非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法
最高人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定
《闲置土地处置办法》
山东省公安厅、山东省司法厅《关于律师查询公民户籍登记资料有关问题》的通知
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见
西原春夫:学习法律学的意义
国人十大丑陋
房地产项目开发具体流程
蝴蝶效应、青蛙现象、鳄鱼法则、鲶鱼效应、羊群效应、此为法则、手表定律、破窗理论、二八法则、木桶理论
红木家具与人体健康
济南市人民检察院诉王怀忠受贿、巨额财产来源不明案
张春成诉青岛大昌房地产开发有限公司买卖房屋合同纠纷案
山东省齐鲁投资管理有限公司、济南中银实业有限公司对变更申请执行人裁定不服异议案
泰安市安源经贸有限公司与济南人造毛皮厂借款合同纠纷案
王万里诉山东省莘县交通服务公司、蒋高峰运输合同纠纷案